共同来学习一等奖论文

近日，由焦作中院党组书记、院长王波，博爱县法院谷同飞、王修金撰写的《新时期人民法庭专业化审判的县域模式选择——以博爱县人民法庭为样本》，在第三届人民法庭高质量发展论坛征文活动中获得一等奖。

文章以博爱县人民法庭为样本，详细介绍了博爱县法院人民法庭工作概况，全面总结了人民法庭专业化审判已经取得的成效，深刻地分析了人民法庭专业化审判中存在的问题及原因，并提出了县域人民法庭专业化审判的理念和机制创新。

文章指出，人民法庭特别是县域人民法院最基层司法触角，处在服务群众、解决纠纷第一线，是守护公平正义最前沿防线，在履行审判案件的同时，还承担着服务基层治理、乡村振兴等“外延”工作。

随着社会发展和案件类型的复杂化，人民法庭职能定位也产生了新的变化。人民法庭原来的职能定位不能满足现在的司法需求，需要重新审视人民法庭的职能定位。

2019年，博爱县法院在3个人民法庭试点专业化审判。把3个人民法庭按照不同案件类型进行划分，每个法庭按照自己的案件类型进行专业化审理，依法独立行使审判功能。许良人民法庭为家事法庭，专门审理家事纠纷和未成年人犯罪案件；界沟人民法庭为普通商事法庭，主要审理买卖合同纠纷、保险合同纠纷、部分金融借款合同纠纷案件；金城人民法庭为金融法庭，主要办理涉及金融单位的借款合同纠纷、民间借贷纠纷和其他纠纷案件。

司法改革背景下，新时期人民法庭尤其是县域法庭如何顺应时代发展，需要重新审视人民法庭职能定位。人民法庭审理职能定位由全方位走向专业化，专业化审判有利于提高县域人民法庭案件审理质量和效率，缓解基层法院一线法官办案压力；有利于统一同类案件裁判尺度，降低案件发改率；有利于培养专业型审判人员，维护人民法院司法权威；有利于优化审判绩效指标，提高人民法庭品牌形象。

尽管专业化审判存在不太便于当事人诉讼，不易深度参与基层社会治理，较难开展诉源治理工作，法庭案件数量不均衡等问题，但针对专业化审判过程中出现的问题，提出四个审判理念，即强化为民审判理念，提升县域人民法院司法公信力；强化司法为民理念，融入基层社会治理体系；强化民主司法理念，构建多元纠纷解决机制；强化精细管理理念，完善审判运行机制。如合理划分县域专业化审判辖区、科技提升专业化审判服务、建立反家庭暴力工作协作联动机制、引入社会观护员参与、成立心灵驿站、建立家庭教育讲师群、搭建诉调对接平台、建立“人民法庭+”工作联动机制、创新指导人民调解工作机制，动态调整案件数量、实行案件繁简分流、创新人民法庭考核机制、充实人民法庭审判力量等，进而从各方面完善县域人民法庭专业化审判。

县域人民法庭专业化审判能够有效提升办案质效。专业化审判，需要各县域立足本地，开拓创新，走出一条既符合本地人民法庭，又契合县域辖区特点的专业化审判模式。在专业化审判中应结合审判人员的政治思想、法律修养、审判经验等因素，在尊重审判人员个人意愿和人民法庭审判规律的基础上，将不同类型的案件或不同环节的工作合理分配给合适的审判人员以及合适的人民法庭，进一步最大程度地发挥审判人员的聪明才智和提高人民法庭司法能力。

焦作日报全媒体记者 郭嘉莉 报道