（明确方向）7月24日全国深化司法改革推进会，主要讲了些什么？（干货版）
综合最高人民法院、法律读库、长安剑、法影斑斓等
7月24日，全面深化司法体制改革推进会在深圳召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨出席并讲话。
会上，中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨从七个层面，描述了加快统筹推进各项改革举措、构建中国特色社会主义司法制度体系的路径。
第一，着眼于加强和优化党对政法工作的领导，加快构建总揽全局、协调各方的党的领导体系。
★完善党委政法委职责定位，确保党管政法原则落到实处。科学定位党委政法委的职责边界，转变工作理念和方式，加强统筹协调、规划部署、督办落实、服务保障等职能。
★完善综治维稳反邪教工作机制，更好发挥党委政法委的统筹协调作用。对于在基层治理中发挥重要作用的县、乡、村综治中心，应做到名称不改、人员不减、职能不变，确保基层平安建设不受影响。
第二，着眼于优化协同高效，加快构建系统完备、科学合理的司法机构职能体系。
★ 优化法院、检察院机构职能体系。坚持扁平化管理和专业化建设相结合，坚持综合机构和业务机构同步改，推进机构整合、职能优化，推动司法人员回归办案一线。
★在优化法院机构职能体系上，会议要求，要明确四级法院职能定位，完善最高人民法院巡回法庭工作机制，建设好上海金融法院，稳步扩大互联网法院试点，探索深化跨行政区划法院改革，探索建立国家层面知识产权上诉审理机制。
★在优化检察院机构职能体系上，会议要求，要抓紧设立公益诉讼检察部门，构建起符合新时代检察工作规律特点的内设机构体系。要稳妥推进公益诉讼制度改革，探索建立特邀检察官助理制度，完善检察建议机制，实现“诉讼一案、治理一片”的效果。
★在加强公安政务服务体系建设上，会议要求，要深化移民和出入境服务、道路交通管理等改革，狠抓办理出入境证件“只跑一次”、车辆全国“通检”等新举措的落实。要大力推进“互联网+公安政务服务”建设，把所有可拓展上线的窗口服务放到网上，积极推广“网上办、刷脸办”、“不见面审批”等改革。
★在加强公共法律服务体系建设上，会议要求，要构建一体化的公共法律服务网站，加强“中国法律服务网”建设，做好系统对接和数据汇聚工作，尽快建成覆盖全业务、全地域、全时空的智慧法律服务平台，让老百姓感到法律顾问就在身边。
★ 抓紧设立公益诉讼检察部门，加强民事、行政检察部门建设，优化刑事检察部门设置。稳妥推进公益诉讼制度改革，探索建立特邀检察官助理制度，完善检察建议机制。
第三，着眼于深化司法体制综合配套改革，加快构建权责统一、规范有序的司法权运行体系。
★ 破解责任不实难题，加快健全领导干部办案制度。坚持领导干部入额必办案，完善重大、疑难、复杂案件由院庭长直接审理机制，切实防止办案走形式、走过场和委托办案、挂名办案现象。
★ 破解合力不强难题，加快组建新型办案团队。建立分工协作、优势互补的新型办案团队，推动司法人员专业化分工、类案专业化办理。建立司法辅助人员正常增补机制，完善聘用制助理、书记员招录管理机制。理顺法官、检察官和司法辅助人员的关系，探索实行双向选择、联动考核机制。
★ 解决监督不力难题，加快构建新型监管机制。完善院庭长审判监督管理机制，规范审委会、检委会把关职能。完善专业法官会议和检察官联席会议制度。完善法官、检察官惩戒机制，防止制度空转。加快建设电子卷宗随案同步生成和全流程网上办案体系。
★ 破解尺度不一难题，加快推进司法规范化建设。完善类案参考、裁判指引、指导性案例机制，推行类案及关联案件强制检索制度，研究完善智能辅助办案系统。深入开展全国司法规范化大检查，切实解决司法不严格、不规范、不公正、不文明问题。
★ 破解激励不足难题，加快完善绩效考核制度。科学设定办案绩效考核指标体系，引导司法人员多办案、快办案、办好案。善于利用大数据技术精准测算案件质效，力求结果令人信服。把考核结果作为薪酬高低、职务升降、岗位进出的重要依据。
第四，着眼于案多人少矛盾，加快构建多元精细、公正高效的诉讼制度体系。
★ 以刑事诉讼法修改为契机，认真总结认罪认罚从宽制度试点经验吗，完善速裁程序、简易程序，推动轻重分离、快慢分道，构建起中国特色轻罪诉讼制度体系。持续深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，探索捕诉合一。
★ 推进全面实施庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”，深入推进庭审实质化改革，扩大应当出庭人员范围比率。
★ 加快推进跨部门大数据办案平台建设，在全国推广应用刑事案件智能辅助办案系统，实现数据互联互通、人机互动互补。
★ 推进刑事诉讼程序与监察委员会调查程序有机衔接，在更高水平上服务反腐败斗争。
★ 实行强制律师代理刑事申诉机制，完善死刑复核案件指定辩护机制，推进律师辩护全覆盖试点。
★ 推进诉讼程序精细化，加快推进“分流、调解、速裁”机制改革，完善小额诉讼、电子督促等程序，研究扩大独任制适用范围，深化民商事庭审改革，推动民事案件办理进一步提速。 推进案件审理专门化和诉讼运行网络化。
★ 健全多元化纠纷解决体系。开展调解前置程序改革试点，推进律师调解试点，扩大司法确认程序适用范围，引导更多民商事纠纷以非诉讼方式解决。
第五，着眼于提升核心战斗力，构建联动融合、实战实用的维护安全稳定工作机制体系。
★ 创新打击犯罪工作机制，完善上下联动的指挥侦办模式。
★ 创新风险防控工作机制，大力实施公安大数据战略。
★ 创新涉外工作机制，完善国际执法司法合作机制。
第六，着眼于满足人民日益增长的美好生活需要，加快构建普惠均等、便民利民的司法公共服务体系。
★ 加强公安政务服务体系建设。
★ 加强法院、检察院服务体系建设。
★ 加强公共法律服务体系建设。
第七，着眼于推进政法队伍正规化、专业化、职业化建设，加快构建约束有力、激励有效的职业制度体系。
★ 会议要求，要健全法官检察官、司法辅助人员、司法行政人员分类管理制度，建立法官检察官员额省级统筹机制，完善挂职、交流、晋升、退出等政策，形成“有进有出、能上能下”的员额管理机制。建立法官、检察官员额省级统筹机制，完善挂职、交流、晋升、退出等政策。
★ 要完善国家统一法律职业资格考试、法律职业人员统一职前培训制度，推行符合司法职业特点的遴选招录制度，完善初任法官检察官选任机制，加大公开选拔力度，让优秀人才能入额、有前途。
★ 推动法学教育与职业培训相互衔接，提高政法人才培养质量。
★ 深化人民警察分类管理制度改革，研究制定执法勤务警员单独职务序列和警务技术职务序列改革具体实施办法和配套政策。要深入推进人民警察招录培养机制改革，建立健全一整套符合公安机关性质任务、体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的招录培养机制，进一步提高公安队伍整体素质。出台关于规范和加强警务辅助人员管理工作的指导意见。
★ 优化司法行政机关机构职能体系。深入推进刑事执行制度改革，建设新型监狱体制，深化社区矫正制度改革，完善强制隔离戒毒制度。
★ 全面落实司法人员职业保障政策，推进法官、检察官等级按期晋升、择优选升，探索建立与单独职务序列相配套的政治、生活待遇保障制度。
（以上内容来自法影斑斓、长安剑）
7月25日，最高人民法院贯彻落实全面深化司法体制改革推进会精神专题视频会议在深圳召开，主要任务之一是深入谋划部署新时代人民法院改革。
干货！新时代人民法院改革下一步怎么做？这四点很重要
认真落实改革主体责任
各级法院要切实履行主体责任，主要负责同志作为第一责任人。
——要进一步加强组织领导。
►各级法院领导干部既要当好“指挥员”、也要当好“战斗员”。
►要精准施策，从“大而全”转向“小而精”。
►要紧紧依靠当地党委及政法委领导，自觉接受人大监督，积极争取政府、政协及相关部门支持，形成推进改革的整体合力。
►要聚焦矛盾突出的重点难点问题。
——要进一步完善制度配套。
►最高人民法院将研究制定进一步完善司法责任制配套机制、法官员额交流退出机制、专业法官会议机制、加强和改进审委会制度等指导意见。
►要加强系统谋划，科学研究制定关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见，即“五五”改革纲要。
——要进一步推广改革经验。
►着眼于推进“基本解决执行难”、推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、深化人民法院内设机构改革等重点问题，复制推广好经验、好制度、好方法。
——要进一步抓好督察落实。
►对督察发现的问题挂账督办、专项通报，对履行主体责任不力的严肃问责。
全面落实司法责任制
——要深化司法人员管理制度改革。
►坚持以案定员、以员测编、省级统筹、动态调整，严格控制法官员额比例，完善法官员额配置机制。
►深化省以下人民法院编制统一管理改革，积极发挥各高院编制协管职能，提高编制管理使用效率。
►完善初任法官培养机制，健全从法官助理中遴选法官的工作机制。
►完善从律师、法学专家中公开选拔法官的办法。
►完善法官逐级遴选制度，促进人才合理流动。
►完善法官员额交流、退出机制，建立健全“能进能出”的管理调控机制。
►落实与单独职务序列改革相配套的政治、生活待遇。
►健全审判辅助人员的等级设置、薪酬保障、培训考核等机制。
►推动落实公务员职务与职级并行制度，完善职数核算方式等，拓宽司法行政人员的晋升通道。
——要深化审判监督管理制度转型。
►深入推进电子卷宗随案同步生成，健全覆盖案件办理全流程的网上审判体系，实现全院、全员、全过程的审判监督管理。
►编制涵盖刑事、民事、行政、国家赔偿专业领域主要审判程序的流程标准。
►充分发挥院庭长和专门审判管理机构的审判监督管理职责，进一步发挥审判委员会、专业法官会议总结审判经验、统一裁判标准的作用，确保法律统一正确实施。
——要不断推进司法资源优化配置。
►大力推进矛盾前端治理、纠纷多元化解，鼓励引导当事人选择更多非诉讼方式化解矛盾纠纷。
►大力推进案件繁简分流，盘活用好审判资源，着力破解案多人少难题。
►总结推广杭州互联网法院试点经验，在北京、广州筹备增设互联网法院。
►积极运用多层次诉讼制度体系，充分发挥特别程序、督促程序、小额诉讼程序、刑事速裁程序、简易程序的优势。
进一步深化
以审判为中心的刑事诉讼制度改革
►要不断完善并全面实施庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”，深入推进庭审实质化，完善证人、侦查人员、鉴定人出庭作证机制，推动形成诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心的刑事诉讼新格局。
►积极推进跨部门大数据办案平台建设，不断完善常见刑事案件基本证据标准指引，积极运用大数据对量大面广的刑事案件证明标准进行集中攻关，推进刑事案件智能辅助办案系统的建设优化和全国推广应用。
►要认真总结刑事案件认罪认罚从宽制度试点经验。
推进法院内设机构改革
推进人民法院内设机构改革，是党中央着眼战略全局作出的重要部署。今年以来，最高人民法院积极会同中央编办研究制定内设机构改革指导性文件，加快推进改革相关工作。
►要坚持综合机构和业务机构同步改、人员分类管理改革与内设机构改革相配套，坚持优化协同高效原则，推动司法人员回归办案一线。
►要科学设置审判业务机构，切实做到审判职能优化、内部管理扁平化，防止审判监督管理虚化。
►妥善处理好扁平化管理与审判专业化建设的关系，因地制宜加强专业化审判组织建设，提高审判专业化水平。
►坚持以审判工作为中心，整合设置非审判业务机构，强化服务保障功能。
（以上内容来自最高人民法院）
郭书记的讲话，干货满满，对新时代司法体制改革工作作了全面部署，其中有很多内容与检察机关和检察官都有密切联系，下面就让读库君来告诉大家关于推进司法体制改革，检察官必须知道的15件事吧：
“检察院要进一步优化内设机构设置，坚持扁平化管理和专业化建设相结合，坚持综合机构和业务机构同步改，推进机构整合、职能优化，推动司法人员回归办案一线。”
“要稳妥推进公益诉讼制度改革，探索建立特邀检察官助理制度，完善检察建议机制，依法维护公共利益、群众利益，实现‘诉讼一案，治理一片’的良好效果。”
“要全面推行检察长出庭支持公诉制度，完善检察长列席审判委员会制度。”
“要以审判和检察业务的实际需求为引领，建立分工协作、优势互补的新型办案团队，推动司法人员专业化分工、类案专业化办理，解放和发展司法生产力。”
“要建立司法辅助人员正常增补机制，严格落实未入额人员转为助理的规定，完善聘用制司法助理、书记员招录管理机制，解决司法辅助人员不足问题。”
“要理顺法官、检察官和司法辅助人员的关系，探索实行双向选择、联动考核机制，赋予法官检察官对司法辅助人员的工作分配权、考核建议权，增强团队协作性和战斗力。”
“要积极探索法官检察官自律机制，强化办案团队、合议庭管理职责，完善专业法官检察官联席会议制度，建立健全法官检察官管理委员会，促进自我管理、自我监督。”
“要把‘指挥棒’立起来，坚持以办案数量为主，结合案件难易程度、办案质量效果，科学设定绩效考核指标体系，引导司法人员多办案、快办案、办好案。”
“要让考核准起来，完善绩效考核评价机制，善于利用大数据技术精准测算案件质效，力求结果令人信服。”
“要将结果用起来，把考核结果作为决定薪酬高低、职级升降、岗位进出的重要一句，使之既关系面子又关系位子。”
“要探索捕诉合一。”
“要加快诉讼服务中心和检察服务中心建设，提高专业化、标准化、网络化、智能化水平，为当事人提供线上线下、方便快捷的‘一站式’司法服务。”
“要推行符合司法职业特点的遴选招录制度，完善初任法官检察官选任机制，落实法官检察官逐级遴选制度，加大公开选拔力度，让优秀人才能入额、有前途。”
。“针对司法权运行机制改革中的职业保障问题，既要把改革政策向干警说清讲透，引导干警把精力用在提升专业素养上，用在提高政法工作质量、效率、公信力上，又要进一步完善落实政策，多做暖人心、聚警心的事。”
（以上内容来自法律读库）
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