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华商原创 ▎北交所IPO审核过会流程解读

华商律师 2023-08-25

The following article is from 融小律 Author 融小律

2021年9月10日,北交所发布了《北交所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则(试行)》(征求意见稿)、《北交所上市公司证券发行上市审核规则(试行)》(征求意见稿)和《北交所上市公司重大资产重组审核规则(试行)》(征求意见稿)等业务规则,其中的北交所上市审核过会流程值得我们去进一步了解。



北交所上市的审核流程图示如下:


阶段分解如下


一、提交申请(报材料)

申报材料包括:


发行人:招股书明书、申请报告等


保荐人:发行保荐书、上市保荐书等


会计师:最近三年及一期的财务报告和审计报告等


律师:法律意见书、律师工作报告


募集资金运营及其他文件



二、北交所受理

北交所受理后仅做形式审查,材料齐备的出具受理通知书,材料不齐备的,一次性告知补正。补正时限最长不超过30个工作日。保荐机构报送的发行上市申请文件在12个月内累计2次被不予受理的,自第2次收到本所不予受理通知之日起3个月后,方可报送新的发行上市申请文件。


三、审核问询

首轮审核问询发出前,不得与审核人员接触,不得干扰审核工作(静默期)。审核问询阶段是较为重要的一个阶段,通过审核问询的问题情况,基本可以对过会的可能性进行判断。此时,部分不符合北交所上市要求的公司会被“劝退”;部分公司会选择主动“撤材料”;部分公司可能会选择“带病上会”被否决的可能就会比较大。


发行人/中介机构需要在20个工作日内回复问询 ,至多延长不超过20个工作日。


四、上市委员会审议(过会)

通过的报送证监会发行注册;北交所认为发行人不符合发行条件或者信息披露要求,作出终止发行上市审核决定。


五、报送证监会

证监会在20个工作日内决定是否同意注册。


六、证监会注册

发行人发生重大事项,导致不符合发行条件的不予注册/撤销注册。中国证监会作出不予注册决定的,自决定作出之日起6个月后,发行人可以再次提出公开发行股票并上市申请。


七、发行上市

发行上市企业需要根据市场环境情况,汇同中介结构共同确定发行上市的时点。

 

申报企业在IPO审核过会期间可以跟北交所开展多种形式的沟通,沟通的时点:申报前、申报后均可以咨询沟通;沟通方式包括邮件、电话、当面(含视频)等方式。


实务中,一个企业IPO可以走到申报材料阶段,说明企业本次IPO申报已经通过券商的内核程序,会计师及律师事务所的内核程序,在企业上市过程中迈出了具有决定性意义的一步,而更多的企业在申报前就已经折戟沉沙。申报北交所IPO的企业因为已经在新三板挂牌超过一年,新三板的挂牌审核流程与北交所IPO上市审核流程有相似之处,有这一基础企业走向北交所上市之路会更加从容。


对申报企业来说,审核过会必然是一个痛并快乐着的过程。





齐梦林

华商律师事务所

高级合伙人

主要执业领域为境内境外IPO上市,基金法律服务业务及投融资法律服务业务




文婷
华商律师事务所
高级合伙人
主要执业领域为金融监管与合规、金融科技(区块链、大数据等科技赋能金融业务)、投融资并购业务等

邓娇

华商律师事务所

合伙人

主要执业领域为境内外股票发行上市、公司重组并购、投融资、私募基金




蒋文文
华商律师事务所
合伙人
主要执业领域为公司上市、投融资、兼并收购、区块链、数据合规等




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