数据要素信息参考（11.27-12.03）
本栏目由数据要素社综合整理，转载请注明
202201 政策发布
1. 广州版“数据二十条”：建立数据要素型企业对接资本市场服务机制
2.《江西省数据应用条例》：建立反映数据要素的数字经济统计指标体系
3.《石家庄市数字经济促进条例》
《条例》将于2023年12月31日起施行，石家庄市成为河北省设区市中首个就数字经济领域进行立法的城市。《条例》共8章61条，对数字基础设施建设、数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据资源开发利用和数字经济安全、保障措施等作出明确规定。明确提出培育数据要素市场，探索建立数据交易平台和市场运营体系，促进数据要素依法有序流动；加强数据交易监管，强化数据要素生产流通的制度和交易环境建设。（来源：石家庄市发展改革委）
4.《深圳市卫生健康数据管理办法》出台，卫生健康数据互通共享有望实现
《若干规定》属于全国首部国土空间信息管理的地方性法规，首次定义国土空间信息，建立清单制度，可为其他地方立法贡献厦门样本。对国土空间信息的定义、标准规范、汇聚及应用等进行规范，并全面加强国土空间信息专业统筹及规范管理，形成统一的空间底图、底数和底线，提高项目策划生成效率，提升行政审批效能，构建城市空间数字治理体系，增强城市空间治理能力。《若干规定》将国土空间信息具象化表述为“土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等国土空间实体”，实现国土空间信息概念从抽象到具体的转变。提出建立国土空间信息清单制度。明确由市资源规划主管部门组织相关部门编制国土空间信息标准规范，政务部门、公共服务组织按照国土空间信息标准规范汇聚国土空间信息。（来源：厦门资源规划）
202202 行业要闻
1. 国家数据局局长刘烈宏会见越南通信传媒部部长阮孟雄
11月30日，国家数据局局长刘烈宏会见来访的越南通讯传媒部部长阮孟雄，双方就进一步深化中越双边关系、加强数字经济、基础设施互联互通、数字技术赋能传统产业、人工智能等前沿技术合作、数字城市和产业园区建设、人才交流等议题进行了交流。国家发展和改革委国际司、国家数据局有关部门、国家发展和改革委创新中心负责同志参加会见。（来源：国家数据局）
2. 2023“之江杯”数据治理与创新利用大赛优秀成果发布
为了更好地挖掘数据要素的价值，推动数据要素资产化，构建一个开放、共享、协作的数据要素资产化联盟至关重要。在此背景下，发改委下属中国经济体制改革研究会、中国经济改革研究基金会联合部委联合部委下属机构、协会组织、央国企、研究机构、第三方服务机构等多方共同发起拟成立“数据要素资产化生态联盟”，于11月19日举办第一次闭门筹备会议。（来源：数据要素社）
阅读原文4. 杭州率先启动“数据要素X”行动计划
作为全国数据要素市场发展领先城市，杭州发挥在数据要素流通交易、数据市场培育探索等方面的优势，并以第二届数贸会为契机，发起并签署《构建数据要素发展统一大市场杭州倡议书》，发布“之江链”等数据要素市场成果，“杭州数据”品牌进一步提升。《倡议书》内容共计十大方面，包括共组数据流通网络、共商数据要素政策、共推多层交流机制、共促数据领域投资、共建数商合作生态、共话数据治理蓝图、共挖数据要素价值、共探数据创新模式、共促数据市场繁荣、共享数字经济红利。（来源：杭州市数据资源局）
阅读原文5. 香港数商协会筹备委员会成立，沪港将共建数商新生态
11月28日至29日，2023全球数商大会在香港举办分会场活动。活动期间，香港数商协会筹备委员会正式成立，并与上海市数商协会签署沪港数商生态战略合作意向书，两地将在数据产品挂牌、数商生态构建、第三方服务商培育等方面加强合作，推动数据要素双向赋能发展。（来源：上海数据交易所）
阅读原文6. 国内邮政快递业首张《数据资产登记凭证》颁发
11月28日，新汽有限公司获颁北京国际大数据交易所国内邮政快递业“首张”《数据资产登记凭证》，这将加快推动国家快递业数据要素技术产品创新，完善快递业数据知识产权、资产化的治理，促进数字经济与实体经济深度融合，用科技创新的力量推动国家快递业可持续高质量发展。（来源：新华网）
阅读原文7. 郑州市开出河南首张数据元件发票
11月27日，中电（郑州）数据产业有限公司开具了河南省第一张数据元件发票，标志着郑州市数据要素市场化配置改革工作迈出了里程碑式的一步，是郑州市践行“数据二十条”的重大举措，也是郑州市数据要素市场化配置改革的阶段性、标志性成果。河南省首张数据元件发票的开具，实现了“数据资源-数据元件-数据产品”的全流程探索，验证了中国电子以“数据元件”和“数据金库”为核心的数据安全和数据要素化工程总体方案。（来源：数字郑州产业生态联盟）
阅读原文8. 首张《广西公共数据授权运营凭证》正式颁发
11月8日，首张《广西公共数据授权运营凭证》通过“智桂通”公共数据运营平台统一对外颁发，这标志着我区初步建立了公共数据授权运营流程规范，公共数据运营试点工作取得阶段性成效，数据要素市场化配置改革加速推进。“智桂通”公共数据运营平台作为广西公共数据授权运营试点的统一入口，平台汇聚数据总量达37亿条，挂载了政务服务、企业服务、交通出行、旅游文化等数据接口720个，日均接口调用次数超2000万次。（来源：智桂通）
阅读原文9. 首届广西数字政府应用场景建设竞赛
首届广西数字政府应用场景建设竞赛由自治区大数据发展局指导、自治区信息中心主办，数字广西集团有限公司、广西北投信创科技投资集团有限公司、广西智桂通科技有限公司承办，旨在促进融合应用场景百花齐放，有力推动数字政府建设，赋能全区经济社会高质量发展。报名截止时间为12月10日。（来源：中国广西政府网）
阅读原文10. 2023年江苏省大数据产业发展试点示范项目
根据《关于组织开展2023年江苏省大数据产业发展试点示范项目申报推荐工作的通知》，经企业申报、地市推荐、形式审查、专家评审、厅内会审、社会公示等环节，苏州数据资产运营有限公司数据要素价值共创平台等43个项目获评2023年江苏省大数据产业发展试点示范项目，现将项目名单予以公布。（来源：江苏工信）
阅读原文11. 广电运通拟收购中数智汇股权，全面布局数据要素业务
11月24日，广州无线电集团数据要素与算力建设研讨会在平云广场顺利举行。会上，广州无线电集团成员企业广电运通与北京中数智汇科技股份有限公司签约受让中数智汇42.16%股权。双方将携手奋进，探索新技术在数字经济领域的应用，多维度发挥协同效应，进一步推动产品和业务多元化发展。（来源：广电运通）
阅读原文12. “新华数据要素联合平台上市公司数据资产管理服务平台”启动
11月30日，以“积蓄奋进力量 助力高质量发展”为主题的2023中国上市公司发展论坛在福建晋江举行。论坛上，“新华数据要素联合平台上市公司数据资产管理服务平台”正式启动。据介绍，上市公司数据资产管理服务平台是基于新华数据要素联合平台对数据的“存、管、易、用、融”能力，通过数据治理、多方隐私计算、联合建模等方式，挖掘和提升平台企业客户数据资产价值，为合作企业引入投资并购标的资产，提供全链路咨询与合规服务。平台在数据资产管理、数据资产入表、数据资产估值、数字资产投行服务、数字经济发展指数产品开发方面将致力于挖掘企业数据价值。（来源：新华网）
阅读原文13. 金控集团与MOX澳交所签约，开启京澳“金融+数字经济”创新合作
11月30日，金控集团与中华（澳门）金融资产交易股份有限公司在澳门正式签署合作框架协议。双方将坚持依法合规、诚信互利、优势互补的原则，充分发挥各自资源优势，积极利用境内境外两个市场，共同探索开展企业跨境金融服务、境外债业务、数字资产登记认证等领域的合作，助力京澳两地进一步深化“金融+数字经济”的创新发展，为京澳金融市场持续互联互通提供支持。MOX澳交所是国务院国资委直属中央企业南光（集团）有限公司发起成立，金控集团为国内首批、地方首家获得金融控股公司设立许可的机构，定位于打造国内领先、国际一流的金融投资控股平台。（来源：国资京京）
阅读原文14. 第26届京港洽谈会专题活动—数据要素流动专题研讨会成功举办
本次研讨会首次实现了京港两地数据管理部门、实践单位在金融领域数据流通的全方位政策解读和交流互动，分享了北京市数据出境评估的探索实践，以及北数所在全国首个数据跨境业务的创新突破案例，得到了两地组织部门和参会单位的一致认可。（来源：北京国际大数据交易所）
阅读原文202203 交易市场
12月1日，北京国际大数据交易所推出的“数据授权平台-微信小程序版”已正式上线并开启公开测试，这是北京国际大数据交易探索数据收益分配机制的最新尝试。通过在平台上实名注册，每个主体都能了解自己名下的数据目录，并通过对数据使用的逐笔逐场景授权操作，替代当下普遍存在的“一揽子授权”现象，实现“我的数据我做主”。据介绍，通过这种授权操作，个人及企业主体还可以获得一定比例的数据流通收益，真正把数据资源变成了数据资产，数据被使用得越多，个人及企业获得的收益就越高，动一动手指，收益即可入账。（来源：北京国际大数据交易所）
杭州数据交易所近日促成了一项具有里程碑意义的数据产品的交易，其中杭州余杭大数据经营有限公司购买了浙江同信企业征信服务有限公司提供的“企业数据库”产品。这是杭州市区县首次实现数据产品的进场采购。本次交易促进了行政事业单位和国有企业的数据产品和服务的进场采购机制的建设。为了规范行政事业单位和国有企业的数据产品交易行为，杭州数据交易所近期已起草《关于行政事业单位、国有企业进场交易数据产品或服务的指南》。（来源：杭州数据交易所）
近日，在深圳数据交易所的指导下，设在四川易利数字城市科技有限公司的四川数据要素服务工作站，开始全面启动企业数据资产入表咨询服务工作并完成深数所首个数据资产入表服务案例落地。据悉，四川旅投数字信息产业发展有限责任公司于11月6日正式启动数据资产入表准备工作。易利数科作为旅投数产下属公司联动深数所，共同推动相关工作落实。（来源：深圳数据交易所）
近日，深圳数据交易所联合第三方法律服务机构为企业打造数据出境安全评估及备案法律服务，通过数据出境安全评估，帮助企业合法合规地向境外提供数据，顺利开展相关业务。本产品旨在为企业提供数据出境安全评估服务，最终通过数据出境安全评估，帮助企业合法合规地向境外提供数据，顺利开展相关业务。未达到如上条件的，依法应当进行“个人信息出境标准合同”备案。（来源：深圳数据交易所）
为顺应海事展期间对港航数据的探索与挖掘，同时为贯彻交通运输部数字交通“十四五”发展规划，华东江苏大数据交易中心、上海虹口数字航运创新中心、龙船（北京）科技有限公司联合举办的港航数据要素流通与生态合作研讨会将于12月4日在上海召开，活动同期解读《2023交通行业数据要素市场化白皮书》，加强交通行业数据资源的整合共享、综合开发和智能应用。（来源：华东江苏数据交易中心）
近日，由余姚舜智公司申报的“道德信用贷”应用场景顺利通过余姚公共数据授权运营协调机制审议，成为本市首个公共数据授权运营场景。“道德信用贷”应用场景是基于余姚市数据要素市场化大背景下的4.0版本升级，由本市已合规审核的数据产品转化而来，围绕重点解决具备良好道德表现的常住农户信贷问题，通过“区块链+政务数据”共享，通过融合省、市回流的失信执行人、行政处罚、志愿服务信息、公积金个人缴存信息、社保就业领域人员参保信息等公共数据，形成公共数据运营模式，输出数据产品，打造了“道德信用贷”专题库、道德码、道德积分等数据产品。（来源：文明余姚）
11月30日，淮安市大数据管理局与江苏数智高新科技有限公司在市城市运行指挥大厅举行淮安市公共数据授权运营签约仪式。市大数据管理局经过公开征集、专家评审、市公共数据授权运营工作协调小组审议研究以及公示等环节，确定了市交通控股集团下属子公司江苏数智高新科技有限公司为首批淮安市公共数据授权运营单位。（来源：i淮安）
近日，数字版权链（数据版权交易）试点应用超级节点签约仪式在第九届中国国际版权博览会中国版权保护中心展区成功举办。会上，湖北华中文化产权交易所，联合利国文化产权交易所，山东文化产权交易所，江苏省文化产权交易所，北京文化产权交易中心，广州数据交易所，青岛国际版权交易中心，青岛文化产权交易中心，见文有方数字文化版权授权平台共同签约。（来源：广州数据交易所）
11月30日，“2023软件创新发展大会”在济南山东大厦举行。会上，山东数据交易、山大地纬、山东大学计算机学院、山东省区块链金融重点实验室、浪潮卓数、济南财金投资控股集团、北方健康医疗、山东齐鲁知识产权交易中心共同签署了《济南市数据要素可信流通联盟合作协议》，合作联盟将遵循《济南市公共数据授权运营办法》的各项要求，积极参与济南市公共数据授权运营工作，各方秉持开放合作、协同创新的理念，充分发挥各成员单位的优势，各司其职，密切配合，探索公共数据可信流通新模式及新路径，打造数据要素可信流通“济南高地”。（来源：山东数据交易平台）
202204 数据人才
1. 中国华录集团2024年度校园招聘
本次招聘面向2024届高校应届毕业生和2023届高校未就业毕业生，招聘职位涵盖研发类、市场类、管理类，包括软件开发工程师、硬件开发工程师，结构开发工程师、数据治理工程师、科研助理等近20个岗位。（来源：中国华录）
2. 福建大数据信息安全公司2023年第四季度岗位招聘
根据福建大数据信息安全建设运营有限公司发展需要，拟公开向社会招聘15名人才充实相关岗位。招聘岗位包括网络安全项目经理、网络安全规划工程师、网络安全工程师、安全产品研发工程师、安全运营经理、安全运营工程师等热门岗位。报名时间：2023年12月1日-12月7日18:00。（来源：福建招聘）
202205 研究洞察
1. 张向宏 | 充分发挥独特优势 构建全球数字经济发展“中国方案”
数据是21世纪全球经济发展的“粮食”，谁掌握了数据，谁就拥有了世界，谁就掌握了未来。美国、欧盟、英国等世界大国正积极建立数据获取、生产、流通新规则，构筑国家竞争新优势。我国将发挥新型举国优势、超大市场规模、海量数据资源、丰富应用场景等独特优势，建立形成以数据要素制度为基础，以数据资源开发利用为主线，以数据基础设施为载体，不断做强做优做大我国数字经济，为全球数字经济发展贡献“中国方案”。（来源：国家数据局）
2. 王建冬 | 建立数据价格机制 护航数字经济发展
近日，在“数据要素与资产评估”论坛上，国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬做了《建立数据价格机制 护航数字经济发展》主旨演讲。他指出，“数据二十条”提出支持探索多样化的价格形成机制，目前构建全国数据价格形成机制的基本思路，包括两个方面，一面是政府数据，按照政府指导定价有偿使用；另一面是企业和个人数据，按照市场定价自主适用。这里存在两个问题，公共数据怎么定价和社会数据怎么定价？结合我们研究思考，总体想法是构建一个符合中国国情的新型数据价格形成机制，概括是三个“三”：
第一个“三”指三个阶段，数据资源化、资产化和资本化，三个阶段定价的标的物、方法和思路可能都不太一样，需要分别做设计。第二个“三”指三级市场，一级市场、二级市场和零级市场。第三个“三”指三类不同的定价方法。一级市场定价沿用成本法为主的导向。二级市场是收益法导向的思路。零级市场是市场法导向。（来源： 国脉互联电子政务智库）
3. 财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》专题培训要点回顾
2023年11月27日，为引导有关各方增进理解认识、更好推动《暂行规定》贯彻实施，财政部会计司将举办《企业数据资源相关会计处理暂行规定》专题线上培训。本篇为此次线上培训内容的全文记录。（来源：财政部会计司）
4.《数据资产入表及估值实践与操作指南》
本指南由上海数据交易所组建专业的研究团队，遴选一批有代表性的企业，以真实的财务数据和业务数据为基础进行数据资产入表模拟和价值估测，提炼形成数据资产入表及估值的理论和实践方法。通过多个企业案例研究发现，企业对数据资产认知有限、对数据资产形成路径理解不足、数据资产会计处理存在困难、企业数据资产披露规范和机制不明确、专业服务机构对数据资产认识和理解不足等是目前推进企业数据资产入表和估值的最大挑战。为了应对这些挑战，本报告将从数据要素、数据资产等基础概念的分析开始，以企业数据产品赋能实体经济的具体应用场景为基础，以企业数据资源开发利用形成数据资产的路径为核心，探讨企业数据资产入表和估值的实践与操作。（来源：全球数商大会）
5.《全国数商产业发展报告》2023
本报告旨在梳理数商产业生态组成及市场机遇，为潜在数商规划数据要素化业务指明方向；明确数商分类、能力与画像，为数据供需方寻找目标服务数商提供指引，为政府制定数商产业政策、培育产业发展提供理论支持：呈现全国不同区域的数商产业的资源禀赋与发展态势，为国家数据局制定国家数据要素市场规划、区域协调政策提供参考。（来源：全球数商大会）
6.《数据交易安全港白皮书》
本白皮书开创性地提出应运用“安全港规则”这一制度工具，提升交易主体参与数据交易活动的积极性，释放数据交易动能，并更为高效、平衡地推动数据要素配置过程中安全保障和价值创造两大政策目标的实现。在数据交易的场景中，安全港规则以一套“2+2”框架为主要内容，即“合规技术”与“法律规则”相结合，“主动投入”与“预期免责”相结合。本白皮书将在检视当前国内和国际数据交易市场现状的基础上，分析数据交易市场进一步发展所面临的与竞争环境和法律环境有关的核心障碍与挑战。（来源：上海数据交易所）
7.《商业银行数据要素价值洞察研究白皮书》
《白皮书》首次将定价理论与图谱技术应用于金融行业的数据资产评估，提出通过“一个技术底座”，打造“两大核心能力”，构建“一个生态布局”，开展了商业银行数据资产价值评估方法研究和收益分配机制新实践。白皮书将数学理论、金融场景与商业银行实践进行有机结合。
《白皮书》通过采用兼顾数据收益和资产定价第一性原理的数据定价理论和数据资产图谱技术，对数据分类、贡献度分配、资产计量等理论方法融合应用，围绕价值评估和收益分配两大主要需求提出解决方案，对数据资源为企业带来预期收益的可能性进行分析和论证，并结合中国工商银行典型业务场景进行了深入研究，建立了数据使用过程的持续记录和流转节点追踪机制，还原了广阔而丰富的价值网络全貌。（来源：安永EY）
8. 让数据资产像股票流通交易！上海前瞻探索数据资产通证化 或将撬动百亿元市场
数据资产的证券化是指对于数据要素所产生的现金流的证券化，而数据资产通证化则是指以通证表达数据资产证券化之后产生的证券。中国的数据资产的证券化通证化要符合资产的普适化之路，特别是在数据要素的可信性和可交易性方面给予方案。作为国家数据交易所，上海数交所承担着在我国培育数据要素市场中先行探索、改革创新的重要使命，正积极推动数据资产通证化探索。（来源：上海证券报）
9. “东数西算”背景下贵州省大数据产业发展现状、问题与对策
“东数西算”工程是基于国家战略、区域协同、能源优化、产业技术发展的科学规划，是为了实现全国算力规模化、集约化以及跨域调度，优化算力资源的全国一体化空间布局。基于数字经济发展和数字产业生态体系的视角，分析贵州在“东数西算”背景下的数字经济产业基础，并从算力资源建设、数据流通、数据应用等角度提出对策建议。（来源：大数据期刊）
10. 数据要素推动经济高质量发展路径研究
数据要素的非竞争性、部分可排他性、协同性、规模报酬递增性、外部性等特征使其促进经济增长的方式不同于传统要素。本文通过提炼数据要素的新型特征，梳理出数据要素推动经济高质量发展的理论逻辑，即：数据要素在微观层面广泛用于生产和消费决策，中观层面促进产业发展，宏观层面提高资源配置效率。通过逻辑梳理本文发现，当前数据要素发挥上述功能过程中存在的现实障碍，具体表现为：确权规则仍不明确，产权归属模糊；价值评估缺乏实践，定价机制不完善；交易体系有待健全，优质数据供给不足等。基于此，为发挥数据要素推动经济高质量发展的重要作用，本文从政策上提出以下发展路径：回应实践要求明确数据确权规则，利用多种科学手段研究合理定价机制，鼓励探索建立安全高效的交易制度。
（来源：价格理论与实践杂志社）
202206 科技基建
2023年，隐私计算行业在政策、技术、产业、市场等方面都有了新的进展，技术上AIGC带来了联邦学习的快速发展，国产化替代和互联互通也都有了新进展，应用上也逐渐从金融、政务、通信、互联网、医疗等传统场景扩展到能源、工业、教育、广告、跨境流通等新兴领域，同时在数据要素价值加速释放的新形势下，隐私计算逐渐成为支撑数据要素流通平台的重要技术设施。
基于这个背景，报告将通过全球政策变化、市场环境、市场参与主体、商业模式、技术路线、未来趋势等几个维度呈现隐私计算行业的最新发展情况，剖析隐私计算技术在重点领域的应用成熟度，供大家了解行业内优秀市场参与者及其创新与实践案例，把握未来市场机会。（来源：数据要素社）
END好文推荐Valuable Articles
广州版“数据二十条”：建立数据要素型企业对接资本市场服务机制
首次明确“数据要素X”行动 国家数据局局长刘烈宏解读数商发展